17 helmikuuta 2026
Jätehuollon urakointialueiden kilpailutus on yksi kuntien ja kuntayhtiöiden tärkeimmistä hankinnoista. Se vaikuttaa suoraan palvelun laatuun, kustannuksiin ja siihen, kuinka sujuvaa arki on asukkaille. Valmisteilla olevassa hankintalain uudistuksessa korostuu kilpailutuksen onnistumisen tärkeys: kilpailutuksen pitää houkutella useampia tarjoajia – ja mielellään myös pk-yrityksiä.
Jätehuollon kuljetusurakoissa uusi hankintalaki on erityisen ajankohtaista, koska tarjousten määrä voi jäädä yllättävän pieneksi. Ja jos kilpailutus jää yhden tarjouksen varaan, se ei ole pelkästään ikävä tilanne. Hankintalain uudistuksen myötä se voi tarkoittaa myös lisäkustannuksia ja jopa uusintakilpailutusta. Siksi on kaikkien etu, että kilpailutus suunnitellaan niin, että tarjouksia tulee useampia.
Kuljetusurakka on urakoitsijalle iso sitoumus – ja aina myös riski. Urakka on kokonainen palvelulupaus: reitit, ajettavuus, kausivaihtelut, poikkeamat, tiestö, resursointi ja riskit sopimuskauden aikana. Puhumattakaan mahdollisista isoista investoinneista, jotta urakka onnistuu halutulla kalustolla ja aikatauluilla.
Kun kilpailutus aloitetaan, nykyisellä urakoitsijalla on usein merkittävä etu. Se urakoitsija, joka jo ajaa aluetta, tietää käytännössä miltä reitit näyttävät, mitä alueella oikeasti tapahtuu ja missä ovat ne kohdat, jotka eivät näy paperissa. Muille tarjoajille alue voi näyttäytyä vain tekstinä ja liitteinä. Jos näkyvyys on heikko, moni jättää tarjouksen tekemättä.
Monessa jätehuollon urakassa on nähty tilanne, jossa kilpailutukseen tulee vain yksi tarjous. Syitä voi olla useita: alue on liian iso, alueen sisältöä on vaikea arvioida tai urakan riskit koetaan liian suuriksi.
Tälle on kuitenkin tehtävissä yllättävän paljon jo ennen tarjouspyynnön julkaisemista.
Usein kyse ei ole siitä, etteikö markkinassa olisi urakoitsijoita, vaan siitä, että urakan sisältö ja riskit eivät ole tarjoajalle riittävän selkeitä. Siksi kilpailutuksen onnistumisen kannalta ratkaisevia ovat kaksi asiaa: urakan koko ja urakka-alueen läpinäkyvyys.
Kun urakka-alueet jaetaan maantieteellisesti järkeviin osiin ja alue tehdään helposti hahmotettavaksi esimerkiksi kartan avulla, kynnys tarjouksen jättämiseen madaltuu selvästi. Samalla tarjouspyynnöstä tulee käytännössä parempi: selkeämpi, vertailtavampi ja tasapuolisempi kaikille tarjoajille.
Jätehuollon urakassa kartta kertoo usein enemmän kuin pitkä tarjouspyyntöteksti.
Kun alue on helposti hahmotettavissa, tarjouksen tekeminen muuttuu realistiseksi myös niille, jotka eivät ennestään tunne aluetta. Tämä tasoittaa lähtökohtia ja pienentää nykyisen urakoitsijan “tietopohjaista etumatkaa”
Kilpailutuksen tueksi voimme Vitec Tietomitalla tuottaa VINGOssa olevan datan avulla karttajulkaisun, jossa kilpailutettava alue ja urakka-alueiden jaot näkyvät selkeästi. Karttajulkaisu voidaan jakaa urakoitsijoille linkillä tai upottaa hankintayksikön omille nettisivuille.
Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että urakoitsija pystyy arvioimaan urakkaa jo ennen tarjouksen jättämistä huomattavasti paremmin. Samalla hankintayksikkö saa kilpailutukseen läpinäkyvyyttä, joka parantaa tarjousten vertailtavuutta ja laatua.
Kuvassa esimerkkinä Keräämön kilpailutus, jossa kilpailutettiin kaksi aluetta. Voit lukea lisää Keräämön kokemuksista täältä.
Jos urakkakilpailutus on tulossa, kannattaa pysähtyä erityisesti kahteen asiaan.
Nämä kaksi asiaa ratkaisevat yllättävän usein sen, tuleeko kilpailutukseen yksi tarjous vai useita.
Jos teillä on tulossa urakkakilpailutus ja haluatte parantaa urakka-alueiden läpinäkyvyyttä sekä lisätä tarjousten määrää, voidaan katsoa yhdessä, miten karttajulkaisu kannattaa toteuttaa.
Ota yhteyttä, niin sparrataan teidän kilpailutuksenne kokonaisuutta.
